① 相談種別： 帰化（再申請・リカバリー）
② 申請種別： 帰化許可申請（法務局での手続き）
③ 状況概要： 韓国国籍のソヨンと申します。日本に10年ほど「永住者」の在留資格で暮らしており、生活の基盤も日本にあります。今後もずっと日本で生きていくため、先日法務局へ帰化申請を行いました。永住権もあるため問題ないと思っていましたが、結果はまさかの「不許可」でした。
④ 質問内容： 永住権を持っていても帰化に落とされる理由が分からず、とても落ち込んでいます。どうしても日本国籍を取得したいのでもう一度チャレンジしたいのですが、次回の再申請に向けて、私はどのような点に気をつけて準備を進めればよいでしょうか？具体的なアドバイスをお願いします。
行政書士からの回答）
ソヨン様、前回の不許可は本当に悔しく、不安な日々を過ごされていることとお察しします。
まず最初にお伝えしたいのは、「永住権を持っていること」と「帰化が許可されること」は全く別物であるという事実です。出入国在留管理局が審査する永住権に対し、帰化は「法務局（法務大臣）」が審査を行います。国籍を与える審査のほうが、ビザの審査よりも遥かに厳格です。
永住者であっても帰化に落とされてしまう主な原因は、法務局が独自に厳しくチェックする「素行要件（ルール遵守）」と「生計要件（世帯の経済力）」にあります。
一度不許可になったからといって、永久に日本国籍が取れないわけではありません。不許可の原因を正確に特定し、それを完全に解消した実績を作れば、再申請での許可は十分に可能です。
ソヨン様が次の申請で確実に許可をもらうために、前回の申請内容を振り返りながら、以下の4つのポイントに問題がなかったか徹底的に確認してください。
永住審査でも税金はチェックされますが、帰化審査はそれ以上に厳しいです。 住民税の「未納がないこと」はもちろんですが、「納付期限（支払期日）を1日も遅れずに支払っているか」が重視されます。会社の給料から天引き（特別徴収）されていれば問題ありませんが、自分で納付書や口座振替で支払っている期間（普通徴収）があり、そこで「うっかり期限を過ぎてから払った」履歴が直近1〜5年以内にある場合、それが不許可の直接的な原因になり得ます。また、国民年金や国民健康保険については、最低限申請時点で過去2年以内に遅納が無いことを求められます。
永住権を取った後に、軽微な交通違反（スピード違反、駐車違反、運転中のスマホ操作など）を繰り返していませんか？ 帰化審査では、直近5年間の運転記録証明書を提出します。目安として、過去5年間に5回以上、または直近２年間に3回以上の違反があると、「日本の法律を軽視している（素行善良ではない）」とみなされて不許可になります。もちろん、過去に飲酒運転や人身事故などの重大な違反があれば、数年間は申請できません。
永住者は再入国許可を取れば長期の海外渡航が可能ですが、帰化の要件である「引き続き日本に住所を有すること」の審査は非常にシビアです。 目安として、1回の出国で連続して3ヶ月（約90日）以上、または1年間で合計100日（総合判断により～180日程）以上日本を離れている期間があると、日本に生活の拠点がなかった（在留の継続性が途切れた）と判定され、それだけで不許可になり得ます。
帰化申請は「世帯単位」で審査されます。ソヨン様ご自身が完璧であっても、同居しているご家族が税金を滞納していたり、年金を払っていなかったり、あるいは重い犯罪歴があったりする場合、世帯連帯責任として不許可になるケースがあります。
チェックポイントを確認したら、次のステップに沿って再申請の準備を進めます。
不許可通知書には具体的な理由は書かれていません。そのため、まずは前回の申請を担当した法務局へ連絡し、不許可理由の面談を予約してください。 担当官は「〇〇が原因です」と直接答えを教えてくれないことも多いですが、「もう少し運転に気をつけて期間を空けてください」「税金関係の証明をしっかり見直してください」といった、間接的なヒントを与えてくれることがあります。これを聞き出すことが再スタートの第一歩です。
不許可の原因が分かったら、それを解消するための時間を置きます。
前回の不許可から時間を空けて再申請する際、「前回不許可となった原因（例：納付期限の遅れ、交通違反）を深く反省し、その後どのように生活を改善したか」を論理的に説明する上申書（理由書）を自筆で作成し、提出します。これにより、同じ過ちを繰り返さない真摯な姿勢を法務局にアピールできます。
永住権を持っているソヨン様は、日本での居住実績（10年）や、基本的な生計の安定性という面ではすでに大きなアドバンテージを持っています。今回の不許可は、おそらく「細かな公的義務の遅れ」や「交通違反の回数」など、何らかの身の回りのルール遵守に関するポイントが引っかかってしまった可能性が高いです。
まずは落ち込まずに、法務局へ不許可の傾向を確認しに行きましょう。
そして、原因を正しく特定した上で、1〜2年の正しい生活実績を積み上げれば、次回の再申請で日本国籍を勝ち取ることは十分に可能です。
再申請の書類作成や、法務局への釈明のための上申書の書き方に迷ったとき、また「自分の本当の不許可原因がどこにあるか分からない」というときは、ぜひ当事務所へご相談ください。ソヨン様が今度こそ正式に日本の国籍を取得できるよう、全力でサポートいたしますのでお気軽にご相談ください。